李克强主持召开国务院常务集会
听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案治理事情汇报
决定建立全国统一的城乡居民基本养老包管制度
.jpg "图片要害词")
国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务集会，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案治理事情汇报，决定合并新型农村社会养老包管和城镇居民社会养老包管，建立全国统一的城乡居民基本养老包管制度。
集会认为，政府的权力来自人民，各项事情和决策必须体现人民意志。国务院各部分治理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案，是接受全国人大及其常委会依法监督、全国政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。2013年，由国务院部分牵头治理的建议、提案划分为6672件和5065件，占建议、提案总数的88.1%和91.96%。凭据国务院统一安排，各部分认真卖力做好建议和提案治理事情。截至去年底，所有承办的建议和提案均已依法准时回复，涉及的问题大多获得解决。通过治理建议和提案，推动一批政策步伐相继出台，生长革新中一些重点难点问题的解决力度加大，增进了政府事情的科学化、民主化、法治化，密切了政府与人民群众的联系。但也保存其中一些回复的针对性不强、合理化建议转化为政策步伐不敷、部分间相同协调还需增强等问题。
集会强调，今年两会在即，各部分卖力人届时要到会认真听取代表委员的意见建议。要以革新立异精神和法治理念，进一步做好建议和提案治理事情，把受领、治理建议和提案作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道，完善治理事情制度，深入调研，明确准时办复、与代表委员直接相同等“硬要求”，提高治理事情效率和质量。要建立和完善台账制度，将建议和提案治理纳入国务院及各部分年度督查事情计划，接纳抽查、重点督办等形式，催促检查落实，探索逐步向社会果真治理结果，让治理事情成为政府转作风、办实事、解难题的历程，使政府更好效劳人民群众。
.png "图片要害词")
（点击图片寓目视频）
集会指出，建立统一的城乡居民基本养老包管制度，使全体人民公正地享有基本养老包管，是我国经济社会生长的一定要求和推进“新四化”建设的需要，这既有利于增进人口纵向流动、增强社会宁静感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，关于拉动消费、勉励立异创业，具有重要意义�＜峋龆�，在已基本实现新型农村社会养老包管、城镇居民社会养老包管全笼罩的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国规模内建立统一的城乡居民基本养老包管制度，并在制度模式、筹资方法、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老包管和城镇居民社会养老包管坚持基本一致�；鸪锛幽筛鋈私伞⒓逯⒄沟姆椒�，中央财务按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补贴，对东部地区给予50%的补贴。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老包管费，勉励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。
集会要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老包管制度与其他社会包管制度相衔接。优化财务支出结构，加大财务投入。大力推行全国统一的社会包管卡，革新治理效劳，做到便当当民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的包管作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。